На судебном участке № 3 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области проведено обобщение судебной практики рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за первый квартал 2026 года.
Цель обобщения: изучение практики назначения наказаний по ст. 20.25 КоАП РФ на судебном участке, выявление проблем в правоприменении указанной статьи и внесение предложений по своевременности рассмотрения дел об административных правонарушений по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и предупреждению административных правонарушений данной категории, выявление случаев прекращения производства по делам указанной категории и причины прекращения производства.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.25 КоАП РФ рассматривают мировые судьи.
Так, за изучаемый период мировым судьей судебного участка № 3 Октябрьского района г. Орска было рассмотрено 61 дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
По данным анализа статистических показателей наблюдается следующее:
Наибольшее количество протоколов по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составляется сотрудниками Отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Орское».
Из общего количества поступивших на судебный участок 61 протоколов об административных правонарушениях по ст. 20.25 КоАП РФ были составлены: 48 - инспекторами дорожно-патрульной службы, 1 - сотрудниками полиции ОП № 1 МУ МВД России «Орское», 2 – Администрацией Октябрьского района г. Орска, 3 - Межрайонная Инспекция ФНС России № 14 по Оренбургской области, 1 - судебным приставом-исполнителем , 4 – Управление рассмотрения дел и обращений МАДИ, 2 - ГКУ г. Москвы «Администратор парковочного пространства».
По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях изучаемой категории административному наказанию подвергнуто 51 лиц, из них назначен административный штраф – 49 лицам, административный арест – 1 лицу, обязательные работы – 1 лицам. Также передано по подведомственности – 2 дел, возвращены, для устранения недостатков – 3 дел.
Все протоколы по неуплате административного штрафа за изучаемый период поступили в отношении физических лиц, в отношении юридических лиц протоколы по неуплате административного штрафа, не поступали.
Из общего количества рассмотренных дел изучаемой категории 5 дел об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ было прекращены:
Так, на судебный участок № 3 Октябрьского района города Орска Оренбургской области поступило пять протоколов от 20 декабря 2025 года, а также иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Манаева А.В.
Основанием для привлечения Манаева А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ послужила неуплата штрафов по постановлениям инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области:
- № 18810556250911090121 от 11.09.2025 года, согласно которому Манаева А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 750 рублей;
- № 18810556250911152720 от 11.09.2025 года, согласно которому Манаева А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 300 рублей;
- № 18810556250911106796 от 11.09.2025 года, согласно которому Манаева А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 750 рублей;
- № 18810556250911093619 от 11.09.2025 года, согласно которому Манаева А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 750 рублей;
- № 18810556250911085837 от 11.09.2025 года, согласно которому Манаева А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 750 рублей; кроме этого ему были разъяснены последствия неуплаты административных штрафов в установленные законодательством сроки, постановления вступили в законную силу.
При рассмотрении дел об административных правонарушениях установлено, что согласно договора купли-продажи от 09.09.2025 г. автомобиль продан Манаевым А.В., как следует из ответа на запрос начальника РЭО Госавтоинспекции МУ МВД России «Орское» автомобиль снят с учета 17.09.2025 г. и той же датой поставлен на учет новым владельцем.
В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливая в ч. 6 ст. 24.5 перечень обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусматривает, что при наличии хотя бы одного из перечисленных в данной норме обстоятельств, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. К таким обстоятельствам относится истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, что исключает производство по делу и является основанием для его прекращения на любой стадии (п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ).
Мировым судьей производства по делам об административных правонарушениях предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении в отношении Манаева А. В. прекращены на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В указанный период дела об административных правонарушениях предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в апелляционном и надзорном порядке не обжаловались.
Вывод: Проведенный анализ показал, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что мировой судья при рассмотрении дел об административных правонарушениях, правильно применяет нормы законодательства, регламентирующего основания привлечения и освобождения от административной ответственности.
Мировой судья судебного участка № 3
Октябрьского района г. Орска
Оренбургской области О.И.Плужникова
