Во исполнение плана работы на первое полугодие 2023 года на судебном участке № 3 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области проведено обобщение судебной практики применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.
За первое полугодие 2023 г. мировым судьей судебного участка №3 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области рассмотрено 448 дел об административных правонарушениях, в отношении 23 лиц производство по делу, прекращено, освободив от административной ответственности из которых в отношении 1 лица прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения в соответствии об административном правонарушении, число лиц, подвергнутых наказанию - 389, из них назначено наказание в виде штрафа – 259, ареста –78, обязательные работы – 18, 33 –предупреждение, 1 – лишение специального права.
В силу ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, установление административного наказания и определение его вида и размера в каждом конкретном случае должно основываться на конституционных принципах справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ. Малозначительность является оценочным признаком, который устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств дела.
При применении ст. 2.9 КоАП РФ мировой судья учитывает разъяснения, данные в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5, учитывают характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения
охраняемых общественных правоотношений.
Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производиться применительно к
обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.
Применение института малозначительности не должно нарушать принцип неотвратимости ответственности.
Применение судом положений малозначительности деяния должно быть обязательно мотивировано с учетом положений указанного закона, положений Постановления Конституционного суда РФ от 25.02.2014 N 4-П и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5.
Так мировым судьей за вышеуказанный период, рассмотрено 1 дело об административных правонарушениях, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с применением положений ст. 2.9 КоАП РФ, так как штраф до поступления материалов мировому судье, был оплачен.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статей 31.5 настоящего кодекса.
При применении нормы ст. 2.9 КоАП РФ судья руководствовался тем, что привлекаемые к административной ответственности лица фактически произвели уплату штрафа до рассмотрения судом протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Бездействия привлекаемых к ответственности лиц (неуплата штрафа) хотя формально и содержали признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляли существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Обобщение судебной практики применения положений ст. 2.9 КоАП РФ показывает, что дела рассмотрены, с соблюдением норм КоАП РФ.